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中国企业走出去需要一体化风险防控体系

2017年3月25日，反做空研究中心与东方锐眼风险管理顾问有限公司、当代智库论坛以及《管理观察》杂志社在当代MOMA云阶行馆联合召开高峰论坛，就"一带一路与中国制造2025战略对接"进行专题讨论。华信研究院智能制造研究所首席经济学家魏志强、中企海外风险管理专家及东方锐眼执行董事郑刚、当代智库论坛联席主席李肃，分别发表主题演讲。
在此次高峰论坛中，反做空研究中心创始人、中企海外风险管理专家、东方锐眼执行董事郑刚先生就《一带一路风险控制》做主题演讲，针对一带一路目前存在的问题提出了具有实操性的解决方案，以下为郑刚老师演讲全文。
我这些年除了参与一些规划的论证评审外，更多做一些具体的工作。要说"一带一路"，我从2015年参与到"一带一路"风险论证与具体项目以来，参加"一带一路"各个方面的会议有几十个，而且我们也是一些重点项目前期论证与具体实操的建议提供者，也比较了解这一块实施的现状。现在"一带一路"很多还在规划之中，真正开始投资到位的就是中巴走廊，我们参与了中巴走廊的相关项目。
对"一带一路"，最近很多人有一些担心，就是我们出去了，钱还回不回得来，人回不回得来。我个人认为，如果我们没有有效的风险管控手段，我们到这些高风险国家，或者是一些风险相对比较大的项目，这肯定是不合适的。所以我提出来一个整体的构想——中国企业海外风险应对的一体化解决方案。
今天，我想从这样几个方面跟大家做一个简要的分享：
第一，"一带一路"实施的现状到底是怎么样？
第二，我会简要介绍一下几个关键国家的机遇和风险。
第三， "一带一路"我们出去了，我们应该有怎样的风险应对框架？我们的钱还回不回得来，我们的人还回不回得来。
"一带一路"的本质是什么？
首先，我们来看一下到底什么是丝绸之路？一个是海上的，一个是陆上，陆上我们主要做互联互通，说的比较直接一点，就是铁路、公路，尤其是管道、通信、基础设施，这是最主要的，当然这些首先都是由我们央企带头出去，然后我们一些大型企业再跟着出去。海上这一块，其实最主要的就是我们要建设各个港口，并且建自贸区与保税区，方便我们一些产能的输出。
"一带一路"真正的本质是什么？这个大家谈了很多，我个人认为：所有的战略或宏大倡议都要还原到原点，还原到个体与企业，它的真正意义就凸显出来了。我对过去三十年中国经济增长有一个总结——过去三十年，我们中国经济发展的实质是什么？就是欧美的资本和港台华人的资本来到中国沿海，利用我们廉价的劳动力、土地、原材料资源，生产中低附加值的产品销售到欧美市场，这就是过去三十年我们经济发展的实质。但是到了2008年以后，这条路已经走不下去了，或者说已经到了天花板了，我们的人工成本越来越高，我们的环境成本越来越高，我们的土地成本越来越高，而且欧美已经不能够再容纳我们的产业这样增长下去，再去抢占他们的市场了，所以他们搞TPP，搞TTIP。
五年前我到柳州的一家企业上汽通用五菱集团培训，之前我都没太听说过这家企业的，我给他们做培训。去了把我吓一跳，他们的第一千万辆车下线。当时我马上说：第一，你们做得很好；第二，国内市场很快就容纳不了你们这么庞大的生产能力了，你们要往哪里去？往非洲去，往东南亚去，往拉美去。不要担心自己的车卖不出去，非洲的路和桥是我们中国路桥建的；通信设备是华为与中兴的；钱是国开行与进出口银行出的，怎么可能你们的车卖不出去？以后我们要到非洲建立什么样的标准呢？我们就是要建立非洲人开中国车，吃中国菜，看中国电视剧才算有品位的生活，我们要有向多数发展中国家建立这类标准的雄心与勇气。但要走出去，其实还是不容易的，风险很大。
其实很多企业都看得到，海外才有更大的机会，华为这些年的成长经历就是证明。但是中国企业走出去，不单单是去发展中国家的"一带一路"国家，我们去发达国家也是屡战屡败，失败的多，成功的少，为什么？真正走出去，如果不是走国家层面，作为一个公民个人走出去，作为一个个体企业走出去，你会发现你走出去后"你只是一个点"，却在"面对一个整体的体系"。我们的政府经常有一个说法，我们是政府一个点在面对人家一个社会，人家经常是几个媒体、NGO就搞得你很难受。在另外的一个层面上，我们每个企业走出去，我们也是一个点在面对人家一个体系，他们的产业资本背后有金融资本、有商会、有国家级的智库、有新闻媒体、有教会，甚至人家有国家情报机关在后面做后盾，而我们一个点是永远不可能对抗一个体系的。所以说很大多数中国企业其实走出去是失败的，像华为的成功更多是传奇，是异数！"一带一路"的本质是什么？"一带一路"的本质就是，中国要在中国国家保障力量的后盾下，我们有计划、有步骤的成体系的走出去，这是我理解的"一带一路"的本质。
我们传统的贸易输出，我们要变成投资+贸易，比方说我们到这些国家它有很好的资源，它也有市场，但是它们没有基础设施，我们建基础设施，我们提供一个基本的，然后把我们的产品、我们的设备、我们的工程能力输出去。这确实是影响整个国际格局的一个大战略，这是从国际到国内一个联动的战略框架，我们可以看到，原来的长三角、珠三角、环渤海和内地的几个经济区，通过"一带一路"最后纵向走出去。其实我们真正走出去，我个人感觉，这几年随着中国国力的增强，我们现在在世界上的底气足了，但是我仍然认为，我们仍然是这个世界体系的后来者，真正你在国外会有感觉，这个世界体系绝大部分仍然是被欧美所主导和控制的，其实中国走出去是很不容易的。
最有潜力的中东西亚国家是伊朗
简单给大家过一下几个关键国家的情况，"一带一路"首先传统的是中东国家，这是包含在内的，我们把它称之为海合会国家，主要是沙特、阿联酋、巴林这些国家，机会在哪里呢？主要在这一块还是油气资源和基建项目，这一次我们也可以看得到，沙特的国王来中国，其实我们大部分拉动的还是这些项目。如果民营企业和资本要看这一块的话，除开快消、制造业，大型基建项目自己直接搞是很难搞得动的，还是要跟着央企和央企的这些项目和产业走，可能会比较好一些。
风险在哪里呢？对中东国家要有一个基本的判断，沙特，现在的中东格局是一战以来奠定的，而现在又面临着一战以来的最大的变局。这个变局一个很明显的是2010年以后，包括历来作为中东格局支柱的沙特，都会面临重大的不确定性。就像我们所有的领导人接班都是儿子接位，欧美是选举或者其他的家族，而中东国家，特别沙特这种国家，是兄长的位置由弟弟接，这就面临着八十岁的国王，几十个七十多岁的王子，这种权力接替绝对会有问题的，而且它的失业率很高、政权动荡、少数族群反抗，而且与伊朗还有政治对抗。
我们要做具体的投资，你一定要知道，这个国家具体需要什么，包括主要跟哪几个部门打交道。比如去阿联酋，在那边已经有利益关联的、主要的中国公司主要是一些央企和大型民企，如果你要去找机会，应该要沿着这个路线，沿着这些公司他们的战略路线去发现具体的风险，也应该跟着这些先行者和央企去找相关的机会。
再一个比较重要的国家是伊朗，中东未来真正会上升的国家。美国压了他这么多年压不住，哪怕这一次再延长制裁。其实像欧美，最后打不败的敌人就是朋友，我估计伊朗是他们确实压不住的，所以说伊朗是一个很重要的国家。那么，伊朗有什么机会呢？
第一，美国延长对伊朗的金融资产窗口期，首先他的油气会有更多的投资，然后他的美元被解冻，他是中东唯一有比较好工业化基础的国家，而且他是处在整个中东的油气管道的中枢，我们叫TAPI的这样一个规划管道路线，伊朗处在关键位置。在伊朗这个国家里，到伊朗你会发现，最值得打交道的，许多企业背后都有一个伊玛目命令执行总部，就像我们改革开放早年特殊的某些央企（中信、华润）一样，所以在那边做生意一定是政治经济学。
巴基斯坦的情况，首先是跟中巴走廊相关的51项协议清单，中国在中巴走廊的主要机会，第一在能源里；第二在交通里，这也是目前中巴走廊主要的设施。另外，这个是我们现在提出来，以后中国汽车行业的零配件要进入巴基斯坦，为什么？巴基斯坦这个国家很明显，第一，他们已经到了要进入汽车社会的前期，而且他有汽车需求的刚需，为什么？因为他们的女士是不能够跟陌生的男子在同一辆汽车的，只能坐她家的车，所以这意味着只要能买得起车，能够分期贷款，他一定会买车，但是巴基斯坦现在绝大多数的汽车全部都是日本二手车，想一想我们的比亚迪，想一想我们的奇瑞，我们的新车做出来估计都比他的二手车要便宜。这里面要进入还有很多的事要做，但是这是一个非常棒的机会，将近2亿人口的一个国家，光是汽车零配件这一块会有多少，现在还只有一汽在卡拉奇有一个年产不到一千辆车的装配厂，所以这块的机会非常大的。当然还有传统的航空航天，还有钢铁水泥建材这些领域。还有这几个关键电站项目，这块主要是中电建与三峡主导的
刚刚讲的是对一些大型企业的机会，对于我们中小企业的机会主要是快消品，因为他的生产资料相当匮乏，包括各种各样的服装，据我所知，咱们东莞很多的企业家现在都跑过去找机会，现在的问题是，怎么样在当地能够落地，但是因为伊斯兰的文化、当地工作节奏有很多与我们不同的地方，这背后有一个跨文化管理的问题，这对多数中国民营企业来说是个很大的挑战困难。移动互联网也有很大的机会，包括跨境电商。
跟巴基斯坦打交道关键性的有几个部门，中国公司关键有几家公司，进去找到他们沟通，基本上就没有问题了。另外，进入巴基斯坦，还对我们国家的关键城市喀什，会有重大的拉动作用。
民营企业大规模进入巴基斯坦
我们可以看一下瓜达尔港对中国整个的战略布局的意义，瓜达尔港离波斯湾、离中东很近，但铁路有重大风险，现在并没有正式立项，如果未来可以连通，大家想象，我们对整个中东的影响力，再加上我们海军的港口在吉布提这个地方，在非洲的第一个高速铁路亚吉铁路在这儿。大家要有一个很重要的认知，过去五百年所有进入非洲的全部都是坐着船和坐着飞机去的，从来没有过大规模的铁路进去，如果中国真的把铁路拉通了，非洲的资源、非洲背后的增长潜力可以说是无限的，所以最后林毅夫还加了一句话，"一带一路"还得要加一洲，就是加非洲。
伊朗这边跟印度合作也建了一个恰巴哈尔港，跟瓜达尔港有一定的竞争关系，但是印度人总是说的多干的少，我们瓜达尔港不声不响，去年已经正式投入运营了，但是恰巴哈尔港现在还在规划过程中。这些国家确实风险是非常大的，以巴基斯坦为例，首先是它的党派斗争和政治不稳定，像它们现在的执政党谢里夫总理，他是穆盟的首脑。西方媒体报道曝出他的家族有巨额的政治献金，有利益冲突，这对他的影响也很大。巴基斯坦现在一个重大的风险就是，马上会迎来2018年大选，如果中间出现问题的话，我们所有的项目都是政府签的，所以这是一个很大的问题。
第二个很大的问题，它的地方政府的违约和拖延，它们的政府是弱政府，不像我们的政府，它们联邦政府签的很多东西并不一定会作数，所以说这是一个很大的问题，我们现在面对的这些项目，基本上没有不被拖延的，因为很多都是世界银行和私募基金的项目，这里的财务成本都很高。腐败和潜规则就不用说了，巴基斯坦这块是非常严重的，安全风险，主要是恐怖袭击。
再一个，比方说到一个地方投资，除了恐怖袭击，还有有组织犯罪。卡拉奇，巴基斯坦最大的城市，我们了解到他的黑帮的分布，主要有哪几个黑帮，如果我们要去投资，我们都要关注到的，你不了解，你被他敲诈了你都不知道怎么去应对，很多很小的东西在国内是小事，到境外就会变成大事，会让你整个项目没有办法正常运转，我们了解到每个黑帮的分布，和它依托的法院是什么。
还有什么风险？社会和文化风险，这一点对于咱们去"一带一路"国家是非常明显的，我可以明确地讲，现在中国人在这一块对中亚地区文化了解有限。比如我们说的巴铁，中国在巴基斯坦的存在都是政治和军事存在，外交官、央企和军方的人面对这些问题都很有经验，但现在大量的民营企业进入巴基斯坦，现在的文化冲突是一个非常大的问题。现在有些人把犯罪手段也输出了。现在人员交流多了，反而很多文化冲突、社会冲突增加了。
运营管理风险。别看你技术好，有政府支持，但是运营管理风险解决不了，还是赚不到钱，一定会亏损的，像中亚一些国家一天五次祈祷，像我们这样，一个会没开完，人家就出去了，先去祈祷，这种情况是超出原来国人的认知范围的。包括在发达国家也会有很多，像我们国企投资的非政治化，还有我们的合规风险，大家知道的最近的就是中兴通讯，因为给伊朗做了一个违规的生意，被美国罚了几十亿，当地的工会和NGO抵制，这是我们大家都知道的一些典型的案例。
不能仅靠武装保护，很多地方美军作用也有限
我们有这么多的风险，但还必须还是要出去，为什么？因为我们的制造业这么大的产量，这么强大的工程能力，光憋在家里真的会憋死，我们要在全球范围内去整合资源，去赢得市场，去做全球布局，但是风险不解决是不行的，刚开始还可以说是教学费，但也不能总是教学费。那我们来看一下，我们企业传统应对风险的手段是哪些呢？
第一，我们可以风险转移，买保险是我们最直接的方式，我们也可以不到这个地方来投资，还有一些企业去硬扛，但是我们"一带一路"的这些风险，是单纯靠企业硬扛扛得了的吗？扛不了！很多企业说，那我们找政府，这也是很多中国企业习惯的（做法），找政府和外交机构，这些年我们跟外交部、跟国资委、跟商务部、跟发改委各个方面开了很多会，我们国家在这一块的保障存在什么问题？我们的外交保护基本都是事后保护，我们出过国的大家可以知道，如果不是在使馆有关系，或者是比较特殊的，使馆的求助电话就很难打通过，根本忙不过来的，就算你联系上，他能给你推荐几个当地的有关系背景的人，仅此而已。受人员编制与体制限制，使馆不可能照顾到在海外所有公民的权益。
第二，你说军队，我们学习美军，像我们国内的民族主义者经常说持剑经商，首先我们的军队还没有全球分布，还没有全球执行各种任务的能力，而且我们对危机的处置，多是一刀切，就像当年利比亚撤侨，看起来是很好，很成功，把当时几万中国人安全地撤出来了。这个事情在当时是对的，但是我们大家都知道，利比亚市场当年多不容易，你这样一刀切撤出来了，要再进去代价是非常大的，我们有没有办法变成一种梯次化的应对呢？比方说危险和风险能否分级，分梯次应对？这样对海外危机的应对会更有弹性。但是完全政府主导的话，他很难做到这一点。
再有，我们说海外的风险重要的是预防，重要的是提前去处置，但是多数情况下，仅靠政府机构很难做到这一点，往往是一个事情出来了，他才会给你（解决的方案），很多在萌芽状态他不可能关注到的，他也没有责任和权利为一个个别的企业去做这些事情。而且很多风险相互交织、渗透，不是单一的方式就能应对的，就像现在在北京圈子内，大家动不动就说海外安保公司，里边都是我们特种部队的退役士兵以后在海外保护中国人。其实这里面面对很多困难，真正到了用安保，那是最后一个环节，而且我们的特种作战士兵在海外事实上是没有佩枪资格的。大家可以想想，在那些地方，人家连美军都不怕，会怕你几个赤手空拳的特种兵吗？所以说这不是最重要的，最重要的是你要建立一整套进入这个国家的前期风险评估、风险监测、预防和应对的全维解决方案。
而且这里还有一点，我们去很多国家一看机会很大，风险也很大，其实央企现在也考虑成本、考虑风险因素，民营企业能这样吗？要么去，要么不去，我们不能做这么简单的，包括我们的投资机构也希望，你能尽可能的把你的价值最大化、风险最小化，要精确化的去解决风险，而不是简单的要么去，要么不去，这一切都呼唤着新的企业外部风险管控手段和主体的出现。
中企走出去需学习欧美，超越欧美
我这里提出了，针对中企海外风险管控的一体化模式，它的实质是什么呢？当年欧美的企业是怎么全球化的？它到一个国家之前会做安全的培训、跨文化的管理培训，它会了解当地的市场、政治等各个方面的情况，然后它还有专门的游说公司、危机公关公司，它把各类的风险都考虑到了，前期评估、事中监测，所以说它是有一整套的机制的。对于我们来说，我这里提出了一个风险管理平台，我们的重大投资一定要做专业的风险评估，目前我们现在就在做这样的工作，包括你的项目执行过程中，你不能只靠外交部，不能只靠领事保护，你要有专门的第三方给你做风险的监测，各个方面的风险，包括应对，涉及到危机的要危机应对，涉及到安全的要联络安保公司，你要在当地要做好事，企业社会责任和民心工程，这是一整套的。我可以给大家看看，这个是怎么去做的。
比方说你在进入一个国家之前，你对这个国家要有整体的评估，包括它的政治、人为跟你产业的环境，你需要了解它各个方面相关情况，你要了解你的行业的风险权重在哪里，关键的风险环节会发生在什么地方，你要了解你所在的社区、地区有什么风险，它的基本的情况、它的政治的情况、它的主要利益有关方的情况，当地有没有有组织犯罪，有没有恐怖组织，这是第一步。
光国家还不够，你还要了解具体的这个地区和你的产业，你要了解当地的利益有关方有哪些结构，你进去了，不要撞到一些隐形的冰山上面。比如当地有哪些财团家族，他们都有什么样的社会关系，他们的社会地位怎样，你要做这样一系列的了解，才能够有针对性的开展。而这一套光靠企业自己做是做不到的，要靠第三方的专业风险管理机构。对于你的具体风险而言，比方说你在建设之前会有哪些风险，它的威胁源来自于哪些地方；在建设之中会有哪些风险，应该来自哪里；在运营阶段会有哪些风险，然后你才会有一个整体的把控。现在我们很多中国公司都是碰到风险了，再临时去做紧急应变，那么往往是来不及的，而且不同的利益有关方怎么去影响这些东西，他对你的立场是什么，他怎么去影响你的项目，这背后有一整套的解决方案。今天宥于时间关系，刚才给大家简单展示了这个体系的部分框架。
随着中国企业的走出去，国家的保障力量和企业自身面临的风险应对需求中间存在着一个巨大的空档，而这本身也意味着一个巨大的市场机遇。我们已经在这个领域默默探索耕耘了很多年，期待着今后能与国加，能与中国企业的国际化共同成长。其实谈到反做空中心这块也是，我们现在企业面对的风险是无处不在，就像原来我们很难想象一个在国内的上市公司，美国的一个做空机构它能够给你造成致命的打击，这种是原来难以想象的，但是现在风险无处不在，光靠企业自己的力量是不够的，而这方面需要专业的风险智库、专业的风险咨询机构来帮助企业应对解决。

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